カリフォルニアの太陽光のジレンマ

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Aug 15, 2023

カリフォルニアの太陽光のジレンマ

ヤシの木と晴れた空の国で、カリフォルニアのエネルギー産業の物語が展開され、その最新の章では悲惨な状況が描かれています。 再生可能エネルギーへの取り組みで知られる州で

ヤシの木と晴れた空の国で、カリフォルニアのエネルギー産業の物語が展開され、その最新の章では悲惨な状況が描かれています。 再生可能エネルギーへの取り組みで知られる同州では、屋上太陽光発電の利用に関心を持つ住民は、政府の規制という驚くべきハードルに直面している。 州が需要の急増に起因する多くの問題に悩まされている送電網への対応に苦慮している中、屋上太陽光発電の負担が不釣り合いに個人や企業の肩にのしかかっていると同時に、不純物が混入したエネルギー市場の欠陥が浮き彫りになっている。

カリフォルニア州は、電力会社規制当局のトラビス・カヴラ氏が次のように書いたときに思い描いていたものの「展示物A」である可能性があります。

[エネルギー] セクターを理解することは、電気が重要であるという理由だけで重要ではありません。 電力市場はまさに、現代の行政国家の仕組みを覗く窓なのです。 この分野の経済規制により、政府と企業の間の境界線が曖昧になり、両者が互いの顧客になってしまうことがよくあります。 競争機能が存在する場所であっても、市場は依然として政府によって設計され、補助金によって歪められています。 現在、電力の真の自由市場は存在しません。 皮肉なことに、ここ数十年間のイデオロギー主導の市場指向の改革の多くは、解決しようとしていた独占問題の縮小を引き起こしました。

カリフォルニア州の屋上太陽光発電システムの歴史は、同州がネット・エネルギー・メータリング(NEM)プログラムを導入した1996年に遡ります。 この革新的な料金システムにより、屋上太陽光発電設備などの発電システムの所有者は余剰電力を小売料金で送電網に売り戻すことができました。 このインセンティブは消費者にとって魅力的であることが判明し、耐用年数にわたる太陽光発電システムの多額のコストを賄うのに役立つ代替発電がより魅力的なものになりました。 その結果、多様なエネルギー資源の組み合わせが促進され、再生可能エネルギーへの民間投資が促進されました。

NEM 1.0 と適切に名付けられた NEM の初期バージョンは、太陽エネルギーの摂取量の増加という点でカリフォルニアとその住民にとって大きな成功を収めました。 太陽光発電システムの設置件数は過去最高に急増し、太陽光発電システムのコストは年々低下し、個々のシステムから生成されるエネルギーの割合は上昇し続け、規制当局が定めたすべての期待に応えています。

しかし、NEM 1.0 の下で 20 年間比較的安定していた後、カリフォルニア公共事業委員会 (CPUC) は NEM 2.0 をその後継として承認しました。 NEM 2.0 は、余剰発電に対する全額小売料金やスタンバイ料金や固定料金の免除など、以前のバージョンのいくつかの利点を維持しましたが、75 ~ 150 ドルの 1 回限りの相互接続料金と、合計で約 0.02 ドル/kWh の料金を導入しました。 NEM の新規顧客から送電網によって消費される電力。

NEM 2.0 の立ち上げから 3 年も経たないうちに、CPUC は、かつて称賛されたこのプログラムの基盤を変える改革の旅に乗り出しました。 CPUCは、投資家所有の電力会社(IOU)と協力して、ネットメーターが送電網と消費者に与える影響を評価することを目的として、2020年8月から2021年8月にかけて広範な調査、フォーカスグループ、公聴会を実施した。 NEM 1.0 と NEM 2.0 の主な懸念は、このプログラムが公益事業者や非参加顧客にとって費用対効果が高くなかったことです。 その結果、2022年11月にリリースされたNEM 3.0案が誕生し、同年12月にCPUCから全会一致の承認を得て、純請求料金として2023年4月に発効する予定でした。

NEM 3.0 では、夏の間、消費者は NEM 1.0 または 2.0 で享受したクレジットのわずか 25% しか受け取ることができません。 残念なことに、この新しい政策は、将来の再生可能発電を検討していた個人、学校、中小企業にとって暗い絵を描きました。 既存のシステム ユーザーは、アプリケーションを通じて現在の NEM レートに移行することができます。 ただし、プロセスで行き詰まったり、システムのインストールを完了するのが遅かったりする人にとっては、そのような幸運はありません。